刘备撤兵了，大军回转长安。

临行之前，刘备按照孔明的谋划，给关羽和赵云各留下一万人马，驻守在陇西郡襄武和狄道两处要隘。

虽然不懂孔明此举的含义，但刘备也没有多问。

数十年君臣，他们之间是毫无保留的信任。

这次讨董之战，刘备起荆州兵共计九万，折损两万余，但算上投降的西凉军骑，最终还有八万人马。

经过此战的洗礼，刘备手下骑兵战力凶悍，步卒的战力也有所提升。

乱世之中，百战精兵和临时征召的新兵之间，战力差距非常大。

除去人员上的损失，九万大军连续攻伐一个多月，几乎耗去了荆州积蓄的一半粮草。

好在董卓搜刮的金银财物丰厚，粮草辎重也大半被收缴。

沮授占据了城池，这些粮草财物就都由刘备带走了。

总体而言，这一次讨董之战成果非常显著，不但斩杀了董卓本人，抹杀其全部势力，还得了雍州八郡二十余城，兵力和粮草都得到了补充。

唯一可惜的，就是长安被彻底焚毁，刘协的尸骨最终也没能找回。

......

长安城外，聚集着四十多万百姓。

这些都是长安城内及京兆周边的百姓，也是董卓迁民的主要来源地。

连年征战，长安周边人口锐减，雍州境内也不到百万户。

这些人的家园都被大火焚尽，如今只能在野地里落脚。

他们的财物和食量都被董卓搜刮，如今又到了刘备的手中。

因此，刘备大手一挥，荆州军拉出三万多人，在长安城外摆了几十里的粥铺。

以军中屯粮救济这四十多万百姓。

可此举不是长久之计，如何把这些百姓用起来，才是当下最紧要的事情。

长安，有人才叫长安，没有人那就是鬼城。

好在这些事情诸葛亮早有预料。

刘备率军返回长安之后，便组织荆州军依据诸葛亮的方略落实。

其一，统计灾民，登记造册。

灾民有了户口，才能防备管理，并由此征集民力。

其二，划分田亩，重分财物。

董卓血洗长安，各大公卿世家保留的一切地契房契都已经流失，几乎不可能找回。

因此，诸葛亮建议，依据新造的民册，按人头数重新分配田亩。

有了田地，百姓们就有了生活来源。

这个时候刚好春耕，分田之事完成的越快，百姓今年秋收之后，就能彻底度过这场大灾。

在此之前，长安百姓的一应消耗，只能有荆州和雍州其他各郡供给。

好在收缴的粮草够多，它们也都来源于长安百姓，就当还给他们了。

除了田地之外，长安数万灾民的金银财物也都被搜刮了。

这些财物同样找不到原主，也没那个能力找。

法正提议是直接发钱，但诸葛亮否决了。

孔明建议，将这些钱财全部用于长安城以及周边民居村镇的重建。

一部分用于购买物料，大部分钱财用来给灾民发工钱。

长安城是大汉两都之一，它的重建需要的人力物力十分巨大。

因此，诸葛亮建议发动灾民参与重建。

再将这些财物，以工钱的形式，重新还给百姓。

董卓取之于民，刘备还之于民，再加一座长安城。

其三，诸葛亮要求法正、庞统、徐庶三人，充分征询荆州个将领的想法。

在长安周边兴建各类型军用据点和要塞，加强长安的武备。

作为帝都，长安周边无险可守，是十分恐怖的事情。

以人造险隘，代替大军驻防，百利而无一害。

其四，任用长安公卿，征青壮男子从军。

长安公卿世家遭此大难，原本的家族势力全部被打散。

但这些公卿世家毕竟世代为官，正好填补空缺。

至于军力方面，荆州大约有步卒十万，骑兵三万，外加水军五万，合计十八万。

雍州人口虽然比不上荆州，但征召个十万军还是没问题的。

而且雍州临近西凉，新军一半步卒一半骑兵完全可以做到。

其五，登基...

诸葛亮治国的能力毋庸置疑，他的五大方略，除最后一条外，刘备已要求军中各文武照章施行。

不过一月，原本破败不堪的长安城，就焕发了勃勃生机。

长安城内，所有的街道、宫殿、民居都在有条不紊的修缮。

到处都是参与重建工作的工匠，这些人的食宿由荆州军包办，算作徭役的同时，还额外发放工钱。

长安郊外的村镇已经恢复的差不多了，数十万百姓在田野间劳作，赶时间把春苗插下。

谷种都是荆州军免费供给，并免除两年赋税，后三年也只需缴纳一般赋税。

代价就是，这几年的徭役会重一些，毕竟要重建长安。

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