随着最后限期的临近，新工业园区的建设工地上，气氛空前紧张起来。涉迁区的涉迁户们，最近也跟地下党似的，行动颇为诡秘。

4月15日这天，四大班子领导全部出动，市委书记刘定国、市长万长卿，以及人大、政协的相关领导都到场了。常务副市长、新工业园区筹建委员会主任欧阳一民和副主任雷东生现场指挥，万盛公司则准备了十来辆大型铲车和挖掘机，虎视眈眈地一溜儿摆开。

据雷东生手上掌握的数据，涉迁区的160户人家里面，还有47户人家不同意拆迁，拒绝在拆迁协议上签字。这47户人家里面，有10户人家的窗户玻璃被砸碎过不下三次，每次砸碎以后，主人掏钱装上，半夜三更就又被人砸了。还有三户人家的男主人被一群小混混给打了，打得不是挺厉害，但也在医院里躺了半个月。究竟是怎么回事，雷东生不想深究。他知道，万盛的孟少爷，能耐不比杨之栋差，他手底下的那帮马仔，也不是吃素的。万盛也是急于拆迁，砸就砸了，打就打了呗，小老百姓，吓吓也好，让他们以后学乖一点儿，否则，这政府的工作还搞不搞？这市政府还有没有威严？

一切准备就绪，工作人员开始上门做工作，主要针对47户拒绝拆迁的人家，如果这47户人家再不在拆迁协议上签字，那么，市上就将强行拆迁。奇怪的是，这47户人家，家里除了老人小孩在家以外，其他人都不在家，大部分人家的男主人都不在家。雷东生有些奇怪，他在基层当过副县长，常年跟基层老百姓打交道，知道老百姓偶尔会干些什么事情。他感到情况有些不妙，一面向欧阳市长汇报，一面安排人去村里悄悄打听，看这些不在家的人都到什么地方去了。欧阳一民听取了雷东生的汇报以后，也觉得情况不正常，让雷东生跟市信访局联系一下，看有没有人去市里上访，同时跟书记刘定国和市长万长卿说了一下情况。去村里打听的人回来告诉雷东生，说这47户人家的男主人昨晚都出门了，去什么地方不大清楚，但有人看见他们是坐了一辆大巴离开的。

雷东生的脸都白了，事情果然不妙，这些人十有去上访了，而且不是去市上，他刚跟市信访局联系过，没有发现可疑人群去市委、市政府上访，这些人怕只怕是直奔省上去了。

不用说，情况一汇报，刘定国大发雷霆，万长卿的脸色也不怎么好看。刘定国呵斥雷东生，说这么大的动静，竟然现在才知道？这个节骨眼儿上去省委省政府上访，不是给雎阳市抹黑吗？不是专门打他刘定国和市长万长卿的嘴巴子吗？要你这个筹建委员会是干什么吃的？

刘定国正在发火，省政府办公厅的电话就打来了，让刘定国和万长卿去省上接人。这下倒好，摆好架势，准备杀鸡儆猴的，临了，猴子却溜了，而且一路溜到省委、省政府去了。这还了得？真是怕什么就来什么，刘定国和万长卿就担心这段时间自己的辖区出什么事情，尤其是不利于安定、不利于和谐的突发事件，还偏偏就出了。群体性上访事件，历来就比较敏感。上次，未就业学生到市委闹了一通，虽然没有捅出太大的乱子，但还是惊动了省上，省委省政府专门在一份内参报告里面特意提到了这一事件，并含蓄地批评了雎阳市的领导班子。

这次更直接，直接闹到省委省政府去了。刘定国内心那个气啊，就没地儿撒。他满以为，把杨之栋搞定，促成雎阳锰矿集团公司和省有色金属矿冶总公司两家的兼并重组，算是送给郑副书记的第一份厚礼；再把新工业园区的工程进度搞快点儿，先在短时间内把主体工程竖在那儿，联系几家南方的企业一进驻，算是送给郑副书记的第二份厚礼。有这两份厚礼做铺垫，他刘定国非进入郑副书记的关注范围不可。当官的，主政一方，还是要干点儿实事的，要有政绩，而且还得是上面领导看得见、摸得着的政绩，你的政绩摆在领导面前，领导才会对你刮目相看，你才会成为领导眼中的“干才”。

刘定国曾经琢磨过古往今来的一些非常典型的官方案例，发现一个非常有趣的规律：一个大权在握的人，不管他是清官还是贪官，有一点是相同的，就是他们必须起用一批真正能够独当一面的官员。这个人有可能非常贪财，甚至有可能到了极致，但最终，他还是得选拔一些有点儿能耐的人，并不是人们所想象的那样，贪官昏官只会任用那些围着他们转的阿谀奉承、逢迎拍马、一心钻营的匹夫之徒。因为总得有人干事情，总得有人把事情干好，所以，贪腐也罢，清廉也罢，他的手底下都有一批非常能干的干将。像明朝的张居正，像“清朝第一贪”和珅，甚至是南宋末年臭名昭著的秦桧，他们都干过卖官鬻爵的勾当，但同时，他们也都不同程度上提拔起用了一批能人志士。从这些案例里面，刘定国悟出了一个非常简单的道理：即使你“朝里”有人，你也得有点儿干事情的能耐，而且最好干出点要么让上级领导满意、要么让老百姓满意的事情，否则，即便你贵为姜子牙的舅舅，也只能封为“毛鬼神”，而不能封为“大神”。

刘定国是想当“大神”的，他不想当一个毛里毛躁的“毛鬼神”，所以，在任何时候，刘定国对该干的工作，还是挺重视的。一个市委书记，如果在工作导向上不能起正面作用，那么，他辖区内的干部，有可能最后都会变成浮夸或者敷衍潦草型的干部。市委书记的导向作用起好了，手底下的干部才会认为市委书记是实干型的领导，将来提拔干部肯定也是根据你的政绩来衡量，得，干工作吧。千万不能让手底下的干部形成“干的不如跑的、跑的不如送的”这样一种错误的观念，一旦形成这样的观念，干部当中有门道的就会成天往领导家里跑，没有门道的就会消极怠工，混日子。

当然，当今社会的风气就是这样，说什么“不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔进步”。刘定国的底线是，你该跑的跑了，该送的送了，该干的，你还得给我干到那儿，否则，你就白跑白送了。新工业园区建设是他们这届班子的重头戏，既是干给老百姓看的，也是干给省上领导看的，谁承想，尚未让省上领导看到他们的政绩，就先让省上领导看到了一起群体上访事件。不用说，事情糟糕到了极点，任何一个地市州出现去省委省政府群体上访的事件，首先受到影响的就是市委书记和市长，省上领导不会“刮目相看”，却会“另眼相看”，想想看，让省上领导“另眼相看”的市委书记和市长，将会是什么样的下场？

省委和省政府在一个大院里办公。刘定国、万长卿、欧阳一民、雷东生一行匆匆赶到省城，看到上百口子人像一群黑压压的乌鸦，静静地坐在省委省政府的大门口，面前的地上，横着一条鲜红的横幅，上面写着：我们只是想讨回我们该得的利益！

郑副书记刚当上代省长，雎阳市的老百姓就替刘定国和万长卿送上了这样一份大礼。刘定国气得嗓子眼都在冒烟。他安排欧阳一民和雷东生在现场做老百姓的工作，自己则和万长卿匆匆赶去见省委书记卢家达和代省长郑副书记。

卢家达和郑副书记在小会议室里等着他们。看到他们进来，卢家达不温不火地说：“定国同志、长卿同志，老百姓上访到省委、省政府来，而且是群体上访，你们两个是有责任的。”

卢家达的脸上看不出明显的表情。但刘定国和万长卿心里清楚，卢家达作为A省官场上的座山雕，掌控着A省大小官员们的政治命脉，生杀予夺的大权在握，话虽然说得平和，但真正处理起干部来，只怕是手底下不留一丝儿情面。

郑副书记说：“老百姓群体上访，说明我们政府的工作还存在做得不到位的情况，大凡由拆迁引发的矛盾，无非都是利益之争而已。能满足老百姓的，尽量满足，要从根本上解决问题，而不要片面地、盲目地看待这个事件，更不要采取简单粗暴的处理方式。”

刘定国和万长卿只有连连点头说是的份儿。他们不能解释，也没有办法解释，在这种境况下，任何试图解释或者替自己开脱的说辞，都是苍白无力的，根本不会起任何作用。

最后，卢家达强调了一句：“把人带回去，妥善安排。”

卢家达只说是“妥善安排”，怎么个妥善法，卢家达没有说。但刘定国和万长卿两个人心里都清楚，压根儿就没有称得上“妥善”的办法，怎么“妥善”？老百姓要的是利益，是硬嘎嘎的人民币，不用说，这些涉迁户的报价，绝对远远超出政府基准地价的数倍不止。你敢答应吗？不敢。你答应了这群涉迁户的要求，就会有另一群涉迁户继续上访，就会有更多的涉迁户提出更多更高的要求，甚至新工业园区和其他市政工程涉迁区已经同意拆迁的那些住户，也会毁约，反过来重新找政府的麻烦。这就是多米诺骨牌，有一块骨牌倒了，就会全部倒塌。

欧阳一民和雷东生基本上控制住了局面，但上访户们暂时还没有散去的意思，更没有回雎阳的意思。相比之下，这次涉迁户的上访，组织性和纪律性都比上次未就业学生围堵市委那次好得多，看得出，是经过精心策划的。涉迁户们提出的要求非常简单，那就是根据市政府挂牌出让土地的最低价格——80万元一亩，按照这个价格给他们给付土地赔偿款，否则，他们就一直在省委省政府门口待着。他们的理由是，市政府以很低的价格把他们的土地征走，最后却以高出征地价数十倍的价钱拍卖给了开发商，市政府凭借政策优势“低买高卖”，大发其财，而政府发的财却是以侵损他们这些拆迁户的利益为基础的。

上访的人总共是78个人，主要集中在新工业园区拒绝拆迁的47户人家里面。他们不吵不闹，就那么安安静静地在省委省政府门口静坐，用他们的话说，他们要等政府给他们一个可信的说法，上次征用他们的耕地，这次又要来拆房子，他们不想让政府再次给卖了。

刘定国和万长卿表示，可以适当地考虑他们提出的要求，在原定赔付基础上上浮一部分金额，但80万元一亩，显然不可能。因为牵扯的人家太多，答应了这47户，另外100多户已经签字同意拆迁的人家，又该起来闹事了，这个口子不能开。

刘定国和万长卿的态度强硬，老百姓的态度也强硬，他们七嘴八舌地表示，既然市上不答应他们的条件，他们就不回雎阳，等省委、省政府给他们一个满意的答复。

欧阳一民一看这架势，知道老这样耗在省委省政府门口，不是个事儿，一旦僵持下去不好收场，何况省上领导都在背后看着雎阳的这帮官员们呢，他建议租一家宾馆，把上访的人先弄到宾馆去，再商量具体的赔付细节。

刘定国和万长卿表示同意。他们两个人心里都清楚，再在省委、省政府的门口这么闹腾下去，不采取果断措施把上访的人弄走，非把自己头上的这顶帽子折腾掉不可。

好说歹说，上访的人群才同意先住到宾馆去，再选出代表具体商谈。

欧阳一民指示雷东生给上访户们搞好服务工作，吃的喝的玩的，拣好的安排，只要老百姓高兴就成——这样做的好处就是，可以在一定程度上缓解上访户们的敌对情绪，有利于下一步的商谈。

上访的这47户人家选出了7名代表，和刘定国万长卿他们商谈。

谈判从一开始就比较艰难。上访户们要的是切切实实的利益，是钱，是硬嘎嘎的人民币——他们要的，恰恰是市委市政府不能多给的。这个口子不能开，一旦答应了这47户人家的要求，麻烦更大事情更多。

刘定国表示，可以适当提高赔付标准，但不会高出太多。万长卿也是这个态度，认为80万元一亩根本不可能，属于漫天要价。

上访户们不答应。他们说，我们的土地，你们陆陆续续征走了，现在又要拆我们的房子，听起来赔了多少多少万，实际上屁事不顶，我们总要吃饭吧，总要生活吧，老人得赡养孩子得读书……

欧阳一民提出，可以变相地满足老百姓们的要求。怎么个变相法呢？就是给老百姓们一条经济来源。新工业园区一旦建成，最不济也会有十几家企业进驻，可以解决数千人甚至上万人的就业问题，可以考虑在这些企业里面给老百姓们安排一份工作，有收入了、有稳定的经济来源了，老百姓们的困难就不再是困难了。

欧阳一民的提议让这7位代表的精神一振，安排工作这一条显然有着足够的诱惑力，他们表示，可以跟大家商量商量，说不定可以达成一致的意愿。

这7名代表回去跟其他人商量，刘定国他们也不闲着，紧急商量下一步的对策。最后，双方终于达成协议：在原定赔付基础上，每亩地上浮5万元，即一亩地原定18万元，现在提高到23万元；房屋赔付由原来的2300元一平方提高到2800元一平方，其他地面附着物的赔付价格相应提高；在提高赔付价格的基础上，答应给涉迁户每户人家安排一个就业指标，同时市财政补贴一部分资金，老百姓自己承担一部分资金，给每家每户的所有家庭成员购买一份医疗保险。

事情这才告一段落。

事情终于解决了，但刘定国还是觉得晦气，怎么说的，流年不利？他心里琢磨着，是不是哪天得空儿了，去镜化寺烧几炷香，让住持给占几卦。