接连的积雪，若是融化，其水量不亚于那年的洪涝，甚至还有过之。因时间短急，来不及布置积水井，现今有人提出来，也是时候处理这件事情了。

数年前大水，东梁也大规模的修缮了水利和河道。当初龙虎山在外置办的庄子时候，都有安置了排涝抗旱的引水沟渠，在水量极多的时候，往那河道排水，就需要大量的引水车。若是现代的话，摆放上数台水泵，就可解决问题。

但东梁的其他大量田地可是没有这样的排水沟，积雪天气也不宜开工修水渠，怎么办？

“微臣有个想法，”英国公阮玉成忽而道，“打井的原理，大家想必都是清楚的，就是捡了水脉充裕的地方挖井，那水脉处于四周地带富含水量充足，出水就快，往往浅挖就可得水，若是含水不多，就得深挖，有时候甚至需要穿越地下石层，还不一定可得。”

众人听到，不由沉思，有那迅速领会了阮玉成的意思的，就面含喜色，连连点头，也有那不甚明白的一脸求知的看着他，凤倾城自是知晓他说的意思，点了点头，“嗯！说下去！”

“微臣就想，若是现在就已经料到日后积雪化水，其量惊人，不如现在就做排水的准备，第一，这水车必然不可或缺，甚至极大的量。若是摊派下去，只怕难以完成，不如采用朝廷采购的方式，使用订单加图纸，下发至各地，就地生产，就地安装，可以减轻来回运输，耽误了时日，并且省下大量的运输费用。”

“国公思虑的甚是！但依照目前情况看，若是各地加紧生产水车，沿着河道附近安置，东梁地大，水脉众多，所需费用极其庞大，国库几乎没有余项可以支付这笔水车的费用啊！”户部尚书张居常站了出来，极为忧虑的道。

实在不怪他沉不住气，听闻又是一项极大的开支，心下就不能忍耐。若是东梁地面上大小在案的河流，不下百十余条，沿途布上水车的话，几处上千万台，一台水车就算折合五十两银子，那将是成数万万两之巨大，还未计算日后水车运作起来的人工费，维修和管理费用呢！

“费用的问题，暂时放一放，咱们说下一个问题，”阮玉成自是知道这巨量的支出，在朝廷也是个难题，本就底子薄的很，生产水泥和煤炭还有那琉璃制品的时日尚浅，那少量的收入也全部投入救灾中去，但眼前事项，还是需想方设法的去做了。

“第二步，咱们需要勘察各处地界低洼处就地挖出积水井来，架设好水车，在积雪融化前做好准备，一旦开始有了积水，就得迅速安排人手排水。还有那地下村还不能弃用时候，还得在周围堆积好防水工事，保护好百姓暂时的存身之地。”

阮玉成说完，众人自是点头称是。但目前天气很是严寒，大雪还未消融，普通地带积雪已经深过房子，若是低洼处积雪深度甚至掩埋了高树，又如何施工呢？

“施工也是可能的！”忽而工部尚书吴繁昌站出来说，“就如挖甬道般，因天气极寒，这落雪反而不易消融，结成了不软不硬的雪墙，可以在积雪之下挖出甬道，上方留出气孔就可。但是需要极其熟悉当地地形的人手来指导才可事半功倍。”

“这倒是可以试试！”大司农韦珏闻不由点头，“若是这样的话，是否可以就地改良田间的水渠，为日后排水做准备？”

“若是全国一起做这件事情的话，人工即将是巨大的。”董相爷捋着胡须点头，“兴建水利，自是好事，但田地私有化，需要征求地主家的意见，还有一旦划出田间地头的排水沟渠，也会占用很多地界，若是损伤了百姓的利益，这政策再好，也是很难推行下去。”

董相爷的话很是实在，一想就可明白，若是仅仅的打制水车，低洼点排水尚可，但若是开水渠的话，那征集百姓的人力和物力，还有土地的损失没有办法避免，场面顿时冷了下去了。

“能不能这样？”凤倾城俯首下面一众沉思不语的重臣们，皱眉想了想，“即将过年，可能离着开春回暖时间还有两个月左右。如不加紧了排水工程，只怕东梁还是过不去这个坎儿，事情的重要性和必要性得宣传下去，使得百姓明白这件事儿一定要做。”

“损失土地事情还有开挖沟渠和生产、安置水车事情，所有费用都由朝廷出。”她看了看一脸为难，欲言又止的张居常，抬手制止了他要说话的冲动，接下说，

“土地，就由朝廷采用市价赎买方式，归入朝廷，日后回归正常生产，再用低于市价方式售卖，例如一亩地五两银子买入，四两五钱卖出。只要手里有地契的或是开荒的证据，都可在当地衙门置换银子或是田地。”

“且不说朝廷赔偿多少银钱，就说这样的方式，应该不损失百姓的利益，并且还白得了有灌溉沟渠的良田，想来应该可行。”大司农韦老头一听，不由抚掌赞道。

多少百姓土地贫瘠，无法引水灌溉，全靠老天赏一口吃饭。如果借着这次机会，东梁重新规划了良田灌溉体系的话，那几乎就是一个改良农业水利的契机，日后至少十年以上，农业生产有了保障，东梁的粮食产量会有突飞猛进的可能。

“嗯！正好，各处安置的驻军，可以安排他们就地挖雪道，排隐患，引导当地百姓兴建水利沟渠。”摄政王凤霖烨一直悄然无声听着众人的言论，大司农之言，立即使得众人明白了这件事的重要意义，也拍了桌子表了态。

“这银钱。。。？”张居常当然也是明白这件事的长远意义，但眼前如何处理，还是个问题。

“张大人莫要忧心！”凤倾城看了看那愁眉苦脸的张居常，不由的笑了，“也是咱们国库太空虚，做事难免的捉襟见肘，为难大家了，朕这里许诺，咱们君臣同心同德，日后东梁必然仓廪殷实，天下富足。”众人不由心神向往，齐声高呼“吾皇圣明！”

“倾儿！这水利土地整改之策已经拟旨意即将传至各地，可这银钱还未有着落，你是有了什么良策吗？”待众人离开之后，摄政王凤霖烨和英国公阮玉成围着凤倾城问道。

这事儿可是眼前急需解决的大事儿，但不要说朝廷没有这份储备，就是现在大雪封门，人们都躲在家中或是地下村里猫着，想法子筹集银两也是很有难度的。

“纸黄金，听说过吗？”凤倾城心里点数着现代金融手段，可以用的方式自然很多，比如成立中央银行，发行债券，或是彩票，或是期货等等，但适合现在情况的，似乎这个最是合适。

“什么？”二人愣了愣，黄金还有什么纸的？

“呃~，就是朝廷发放一种黄金凭证，黄金所有人所持有的只是一张物权凭证而不是黄金实物，凭这张凭证可随时提取或支配黄金实物，称之谓纸黄金，可以节省不少的保管费、储存费、鉴定费及运输费等费用的支出。”想了想，她简单的描述了一下纸黄金的概念，二人秒懂！

“就是说相当于银票？”

“呃~，差不多吧！就是需要由朝廷特别制作和发行的，可以随时兑现的凭证。暂时发下去，日后有了机会咱们就赎回销账。”凤倾城不由汗颜，这里她就是盗用了纸黄金的一个名字，可不是作为投机的金融工具，而是帮助东梁暂时度过危机的一种债券的存在。区别于私人钱庄的是，它将由朝廷开办的，使用的是朝廷的信誉做保。