此时新四军十旅的各路攻击兵力已经就绪，机动支队的方案已经得到了师部的批准，为了配合十旅的全面反击行动，三师抽调了师特务团、七旅二十团、八旅二十四团三个团的兵力配合淮海军分区作战，等同于十旅在原有五个支队的基础上增加了一半多兵力。

盐阜军分区抽调淮安总队、涟东总队等地方武装全部参与此次配合作战。

八个连级据点中，淮海二支队和三支队负责解决自西向东的四个，涟东总队配合。

二十团和二十四团负责解决自东向西的四个，淮安总队负责配合。

四个营级别据点，由淮海一支队和四支队解决两个，旅部派出直属警卫营一个连和一个县大队做配合。

另外两个营级别据点由特务团负责解决，旅部派出直属警卫营一个连和地方武装400多人配合。

两个最大的据点交给机动支队解决，旅部炮连调给机动支队统一使用。

十旅仅留下一个警卫连