早在1970年11月5日至10日，一个历史性的会议在兰州召开，会议部署在陕甘宁（鄂尔多斯盆地）盆地南部的黄土塬摆开五个成场，主战场为阳关，华坪、吴起地区。为了贯彻这个布署，打好这一会战，12月底，火炬油田会战指挥部，黄土塬会战誓师大会在阳关县城举行，阳关县城，晴空万里，蓝天碧云，一桥架南北，与县城毗邻的火炬油田会战指挥部设在阳关城桥北。过去是一片凹陷的空地，被迅速填平，用青砖砌了一道门围墙，围起来的指挥部大院占地约摸百十亩，北边黄土夯成的土城墙下面有一排窑洞，据说是当年359旅开荒时留下的，现在被利用起来，成了阳关会战指挥部，人员进进出出，步履匆匆，热火的场面掩盖了冰天雪地的严冬。
指挥部大门正对着的地方，四辆嘎斯卡车，放下马槽车箱板，拼在一起，搭建了会场主席台，上面高竖着***画像，两边各插四面五星红旗。主席台左侧，一艘在蓝色海面上乘风破浪的军舰，占据了整幅画的下半
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